Некоторые аспекты лицензирования
биорезонансной терапии и традиционной диагностики

Карпеев А.А.

(Федеральный научный клинико-экспериментальный центр традиционных методов диагностики и лечения МЗ РФ, г. Москва, Россия)

Как известно, постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» от 04. 07. 2002 г. №499 все вопросы, связанные с лицензированием медицинской деятельности, были отнесены к компетенции Минздрава России. Во исполнение данного Постановления Министерство издало приказ «Об организации лицензирования медицинской деятельности» от 26.07. 2002 г. №238, в приложении №1 к которому была утверждена Номенклатура работ и услуг соответствующей медицинской помощи.

Согласно данной Номенклатуре, лицензирование видов традиционной медицинской деятельности, имеющих статус медицинской специальности, проводится по разделам 03.021, 04.014, 05.012 (мануальная терапия), 03.022, 04.026, 05.013 (рефлексотерапия), 01.066 (медицинский массаж).

Лицензирование видов традиционной медицинской деятельности, не имеющих статуса медицинской специальности (биорезонансная терапия, гомеопатия, натуротерапия, традиционная диагностика), проводится по разделу 06.019 – «работы и услуги по применению методов традиционной медицины».  

Методическими указаниями, утвержденными Минздравом России 14 ноября 2003 года, определены лицензионные требования и условия работ и услуг по применению методов традиционной медицины.

В этом документе представлено краткое описание методов традиционной медицины, подлежащих лицензированию на территории Российской Федерации, определены критерии допуска к лицензированию субъектов лицензирования. Документ предназначен для экспертов комиссий по лицензированию медицинской деятельности.

В Методических указаниях подчеркнуто, что лицензированию подлежат только методы, зарегистрированные Минздравом России в установленном порядке.

Как известно, биорезонансная терапия, представляющая собой воздействие в лечебных целях собственными и (или) внешними электромагнитными колебаниями низкой интенсивности строго определенной частоты, вызывающими резонансный отклик в организме и поддерживающими его физиологический гомеостаз, разрешена к медицинскому применению Минздравом России (Методические рекомендации №00/74). При лицензировании работ и услуг по применению этого метода следует обращать внимание на то, чтобы использующаяся аппаратура была зарегистрирована в установленном порядке. Вновь подтверждено запрещение использования данной аппаратуры или других устройств для энергоинформационного переноса в целях изготовления электронных (репринтных) копий гомеопатических или иных лекарственных препаратов с последующим применением их в лечебном процессе.

К лицензированию традиционной медицинской деятельности по биорезонансной терапии могут быть допущены лица, имеющие высшее медицинское образование (лечебное дело, педиатрия, стоматология), сертификат специалиста по одной из лечебных специальностей (или документ, его заменяющий), документ об общем усовершенствовании в области биорезонансной терапии (не менее 144 часов) и по истечении каждых 5 лет – документ о повышении квалификации по данному методу (не менее 72 часов) в лицензированном образовательном учреждении.

Традиционная диагностика представляет собой совокупность разрешенных в установленном порядке к медицинскому применению диагностических методов, используемых в традиционной медицинской деятельности.

Минздравом России разрешены к использованию в медицинской практике аурикулярная диагностика (Методические рекомендации №00/73), электропунктурная диагностика по методу Фолля (Методические рекомендации №98/232), электропунктурный вегетативный резонансный тест (Методические рекомендации №99/96,, электропунктурная диагностика по методу И. Накатани (Методические рекомендации №2002/34).

К лицензированию работ и услуг по применению методов традиционной диагностики могут быть допущены лица, имеющие высшее медицинское образование (лечебное дело, педиатрия), сертификат специалиста по одной из лечебных специальностей (или документ, его заменяющий), удостоверение об общем усовершенствовании в области заявляемого вида традиционной диагностики объемом не менее 144 часов и по истечении каждых 5 лет – удостоверение о повышении квалификации по заявляемому методу.

Как известно, в прежних нормативных документах Минздрава России для лицензирования по всем видам традиционной диагностики лицензиат обязывался иметь сертификат по рефлексотерапии. Методические указания «Лицензионные требования и условия работ и услуг по применению методов традиционной медицины» от 14.11.2003 г. сохранили это требование лишь для лицензиатов, претендующих на работы и услуги по применению аурикулярной диагностики. Для лицензирования в области электропунктурной диагностики по методам Фолля и И. Накатани, электропунктурного вегетативного резонансного теста наличие сертификат по рефлексотерапии не требуется.   

В новых Методических указаниях дано разъяснение по поводу применения пункта «д» параграфа 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Правительством Российской Федерации от 04.07.2002 г. № 499, требующего для индивидуального предпринимателя помимо наличия высшего или среднего медицинского образования, дополнительного образования и специальной подготовки, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и услуг, стажа работы по лицензируемой деятельности не менее 2-х лет. Разъяснено, что данное требование обязательно  в отношении лицензиатов по мануальной терапии, рефлексотерапии и медицинского массажа. В отношении лицензиатов, претендующих на деятельность в области работ и услуг по применению методов традиционной медицины (биорезонансная терапия, гомеопатия, натуротерапия, традиционная диагностика) для получения лицензии необходим стаж работы не менее 2-х лет по имеющейся у них врачебной специальности.